La Segunda Reunión Internacional de Expertos en el Marco de Programas de 10 años para Consumo y Producción Sostenible (Proceso de Marrakesh) se llevó a cabo en San José, Costa Rica, del 5 al 8 de setiembre, 2005, organizada por UN-DESA y el PNUMA, los Ministerios de Ambiente y Energía y Relaciones Exteriores y Culto de Costa Rica, en colaboración con el Centro Nacional de Producción más Limpia de Costa Rica. La Reunión fue posible gracias a la contribución financiera, particularmente para la participación de representantes de países en desarrollo, de los gobiernos de Austria, Bélgica, Alemania, Finlandia, Italia, Noruega, Suecia y Reino Unido, y contó con la participación de alrededor de 150 expertos de 70 países, y 9 organizaciones internacionales,
Los Co-Presidentes de la reunión fueron el Sr. Viceministro de Ambiente y Energía de Costa Rica, el Sr. Allan Flores, y la Embajadora Viveka Bohn del Ministerio de Desarrollo Sostenible de Suecia.
El tema de Consumo y Producción Sostenibles (CPS) fue designado durante la CDS-11 como un tema intersectorial a tratarse en todas las sesiones de la Comisión, y tiene particular relevancia para la presente sesión. El reporte final incluye una serie de insumos para la Comisión, y se invita a todas las delegaciones a considerarlo. Por el momento, solo procederemos con un resumen de los principales resultados.
Durante la reunión, las distintas regiones dieron a conocer los resultados de sus reuniones preparatorias celebradas en Africa, Asia-Pacífico, Europa y Latinoamérica y el Caribe y contó con algunas innovaciones, entre ellas:
1- Diálogos de Cooperación, con el propósito de que los expertos tuvieran la oportunidad de intercambiar opiniones con las distintas agencias de cooperación
internacional para el desarrollo, con el propósito de promover el desarrollo, financiamiento e implementación de actividades de consumo y producción sostenibles, y explorar cómo las agencias de desarrollo pueden convertirse en un mecanismo de implementación del Proceso de Marrakech. Participaron en los diálogos representantes del Banco Mundial, ACDI (Agencia Canadiense de Cooperación Internacional) JICA (Agencia Japonesa de Cooperación Internacional), el Departamento de Desarrollo de Políticas del Ministerio de Relaciones Exteriores de Finlandia, ASDI (Agencia Sueca de Cooperación Internacional), UN-DESA.
2- Visitas de campo para que los participantes tuvieran conocimientos en la práctica de proyectos relacionados con los temas en estudio, desde una perspectiva de experiencias exitosas y retos para un país en desarrollo. Los participantes visitaron proyectos de pago por servicios ambientales, energía hidroeléctrica, ecoturismo, un relleno sanitario y una planta procesadora de café orgánico.
3- Venta de Certificados de Viaje Limpio. Los participantes voluntariamente, y con base en un software que calculaba las emisiones de carbono de su vuelo desde su lugar de salida hasta Costa Rica pagaron un monto simbólico de US$5 por tonelada de carbono emitida. Con esta iniciativa se logran fortalecer los proyectos de pago de los servicios que prestan los bosques costarricenses en la absorción del CO2 a nivel global. Este dinero se dirigió a una cuenta especial de FONAFIFO (Fondo Nacional de Financiamiento Forestal), el cual es la agencia nacional encargada de desarrollar mercados a los bienes y servicios ambientales. A raíz de la buena acogida que tuvo esta iniciativa, se está desarrollando un proyecto junto con la Asociación de Agencias de Viaje de Costa Rica, líneas aéreas, Instituto Costarricense de Turismo, entre otros, para ofrecer a los turistas la posibilidad de que limpien su viaje. Asimismo, mediante este mecanismo, la Selección Nacional de Futbol de Costa Rica, será la única Selección del próximo Campeonato de Futbol en Alemania que compensará las emisiones de gases de efecto invernadero producto de su viaje a Alemania.
4- Política de reducción de uso de papelería y sostenibilidad. Con el propósito de reducir el número de papeles producidos, y ser mas consecuentes con los criterios de sostenibilidad, los participantes recibieron un CD con los documentos de la reunión, en lugar de recibir fotocopias. Por otra parte, uno de los criterios para seleccionar el lugar de la reunión es que contaba con una certificación de turismo sustentable reconocida internacionalmente.
La reunión se dividió en 5 grupos de trabajo:
Grupo 1: Procesos Productivos y Desarrollo Industrial
Grupo 2: Planificación Urbana y Manejo de Desechos
Grupo 3: Consumo Sostenible y Desarrollo de Productos
Grupo 4: Estrategias Nacionales y Regionales para Consumo y Producción Sostenible
Grupo 5: Energía, Cambio Climático y Contaminación del aire
Cada Grupo emitió su reporte, e identificaron una serie de propuestas de mucha utilidad, tales como las siguientes:
1- Se enfatizó la necesidad de asociar el trabajo de consumo y producción sostenible a la reducción de la pobreza, con el fin de vincular y promover el logro de objetivos acordados internacionalmente, incluidos los ODMs. Consecuentemente, Las Políticas y Estrategias de CPS (Consumo y Producción Sostenible) deben ser incorporadas en los Planes Nacionales de Desarrollo.
2- Existen grandes diferencias entre los países y dentro de los países, en relación con nivel de ingreso y patrones de consumo, no obstante, la alta participación de representantes de todas las regiones, demostró un alto interés de la comunidad internacional por este tema.
3- La colaboración internacional, en cuanto a transferencia de tecnologías nuevas, mejoradas y ambientalmente sostenibles a los países en desarrollo, y transferencia de recursos, son claves para mejorar patrones de CPS
4- Se han puesto en marcha Procesos regionales tanto en países desarrollados como en desarrollo, y ha sido demostrado un alto nivel de compromiso político.
5- La necesidad de analizar los impactos de los patrones insostenibles de CPS a nivel social y en la salud, la degradación ambiental, así como promover conciencia de la necesidad de cambiar esos patrones, fue puesta de manifiesto.
6- Se deberá efectuar más trabajo para la aplicación de métodos para estimar el costo de no acción.
7- Los Participantes reconocieron la necesidad de un uso más amplio de las reducciones de emisión de carbono bajo el Mecanismo de Desarrollo limpio del Protocolo de Kioto como una herramienta para apoyar el financiamiento y planificación urbana, así como otras inversiones en CPS.
Asimismo, se anunciaron 5 Grupos de Trabajo (Task Forces) en temas específicos de CPS, tal y como fuera sugerido en 2003 en Marrakech, para promover el progreso hacia el marco de Programas de 10 años deCPS. Los 5 Grupos, los cuales están abiertos a la participación de todos los países, y sus respectivos coordinadores son:
? Estilos de vida sostenibles. Coordinador: Suecia
? Productos Sostenibles. Coordinador: Reino Unido
? Cooperación con Africa. Coordinador: Alemania
? Proveeduría Sostenible (Sustainable Procurement) Coordinador: Suiza
? Consumo y Producción Sostenible en micro, pequeñas y medianas empresas. Propuesta por algunos países latinoamericanos.
También se acogió el establecimiento de una página web sobre el Proceso de Marrakech, y se solicitó al PNUMA y UN-DESA a que continúen actualizándola con información relevante sobre patrones de consumo y producción sostenibles.
La reunión también acordó celebrar la Tercera Reunión Internacional de Expertos en Consumo y Producción Sostenible, en el año 2007, y el Gobierno de Suecia amablemente ofreció ser el próximo anfitrión.
En nombre del Gobierno de Costa Rica quisiéramos agradecer aquellos Gobiernos que han contribuido financieramente para el desarrollo de las reuniones regionales y para la reunión en Costa Rica. También quisiéramos agradecer a la Secretaría del PNUMA y de UN-DESA por el apoyo y trabajo en la preparación y celebración de dicha actividad.
