United NationsDepartment of Economic and Social Affairs Sustainable Development

Canada

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STATEMENT BY
KAREN KRAFT SLOAN
AMBASSADOR FOR THE ENVIRONMENT
AT THE THIRTEENTH SESSION OF THE UNITED NATIONS
COMMISSION ON SUSTAINABLE DEVELOPMENT
NEW YORK, 22 APRIL 2005
IVN.VA/IVAIiV/VNN/V ~Vtitir~V/V/V/VNNNALVA1A1A1A1/r~VN.V/ViV.VAr.V/V
DECLARATION
DE
KAREN KRAFT SLOAN
L'AMBASSADEUR POUR L'ENVIRONNEMENT
A L'OCCASION DE LA
TREIZIEME SESSION DE LA COMMISSION DU
DEVELOPPEMENT DURABLE DES NATIONS UNIES
NEW YORK, LE 22 AVRIL 2005
Permanent Mission of Canada to the United Nations ?Mission permanente du Canada aupres des Nations Unies
885 Second Avenue, 14th Floor ? New York, N.Y. 10017 ? Telephone (212) 848-1100 ? Facsimile (212) 848-1195
http://www.un.int/canada
Mr./Madame Chair:
Over the past two weeks, the challenges of human settlements have been discussed, with
a view to identifying the means to address critical issues. Canada's priorities include issues, such
as: urbanization, spatial planning, access to housing and related services, security of tenure, and
access to finance and micro-credit for housing the poor.
Canada welcomes the outcomes of CSD-13, including the matrix of policy options and
practical measures, which will expedite implementation of human settlements goals if widely
applied. Canada supports measures that contribute to the goal of "adequate shelter for all," such
as the provision of innovative financing for low-income housing and community improvement -
through loan guarantees and micro-credit systems. Canada also supports the need for integrated
human settlements planning and development, and partnerships for financing and developing
infrastructure and affordable housing.
Canada, as one of the most urbanized countries in the world, recognizes that rapid
urbanization presents significant challenges to the achievement of Habitat, Millennium
Development and the Johannesburg Plan of Implementation goals and targets at all levels.
Domestically, the Government of Canada has launched a "New Deal for Cities and
Communities" as one of its top priorities. The "New Deal" assists municipalities to address
needs, such as sustainable infrastructure, water and wastewater, public transit, green spaces,
affordable housing - and other key social, economic and environmental issues. It also supports
sustainability planning.
The Government of Canada also recognizes that shelter is the foundation upon which
healthy communities and individual dignity are built. Within Canada, the Government is
working on many fronts to address the housing needs of all Canadians.
Through its national housing agency - the Canada Mortgage and Housing Corporation
(CMHC) - the Government helps Canadians to access a wide choice of quality, affordable
homes, while making vibrant, healthy communities and cities a reality across the country.
The Government of Canada is presently building a new partnership-based Canadian
Housing Framework with the goal of helping Canadians to gain access to safe and affordable
homes - through an inclusive national consultation and policy development process. It will build
be built upon innovative initiatives and on proven programs - such as investments in affordable
housing, community based approaches to homelessness, and residential rehabilitation programs -
to meet the continuum of housing needs.
Internationally, the Government of Canada helps to build institutional capacity for
housing finance and facilitates home ownership around the globe, through partnerships with
governments, business, and non-profit organizations.
CMHC provides advice on housing policy, housing market research, and housing finance,
such as on regulatory requirements, business regimes and institutional frameworks. CMHC also
provides specialized technical assistance on housing technologies, sustainable community
planning and social housing. To date, CMHC has provided assistance in Africa, Asia, Latin
America, Eastern Europe and the Middle East.
CMHC and CIDA have just announced that Canada will work with the General
Organisation for Physical Planning (GOPP) in Egypt to build the capacity to develop an Urban
Observatory. The Observatory will generate information that housing and mortgage markets need
to operate, and that the Government requires for good policy decisions about land use, formal
and informal settlements and housing policy. Canada's contribution will leverage a comparable
investment by Egyptians to establish a housing information centre to monitor and report housing
market conditions.
Canada also places priority on bringing together the international community to discuss
critical urban issues, and welcomes with pride the opportunity to host the UN Habitat's World
Urban Forum III, in Vancouver, Canada from June 19-23, 2006. World Urban Forum In will
build upon the second World Urban Forum in Spain.
World Urban Forum III is a significant event for Canada and the international
community, because it marks the 30th anniversary of the first major United Nations conference
on human settlements - Habitat 1 - which also took place in Vancouver in 1976.
.Canada invites the world to Vancouver in 2006, and looks forward to assisting UN
Habitat to make this a premiere international Forum devoted to the critical issues of cities,
communities, shelter and sustainability. World Urban Forum III is an opportunity to turn
innovative ideas into action, create more sustainable cities, and leave a lasting legacy for the
2008 World Urban Forum in China, and beyond.
Thank you.
Monsieur le President:
Au cours des deux derrieres semaines, nous avons discute des defis que posent les
etablissements humains, en vue de trouver des fagons de s'attaquer aux problemes les
plus pressants. Les priorites du Canada a cet egard portent sur des enjeux tels que
1'urbanisation, l'amenagement du territoire, la securite d'occupation et 1'accessibilite au
logement et aux services connexes, de meme que sur 1'acces au financement et au microcredit
pour permettre aux pauvres de se loger.
Le Canada accueille favorablement les resultats de la 13 e seance de la
Commission du developpement durable des Nations Unies, notamment en ce qui a trait
aux orientations possibles et aux mesures concretes qui, si elles sont largement
appliquees, permettront d'atteindre plus rapidement les objectifs touchant les
etablissements humains. Le Canada appuie les mesures favorisant l'objectif de << fournir
un logement convenable a tous >>, telles que 1'utilisation de mecanismes de financement
novateurs pour la creation de logements a coot modere et l'amelioration des services
d'interet commun au moyen de garanties de prets et de systemes de micro-credit. Le
Canada reconnait aussi la necessite d'incorporer des approches integrees en matiere de
planification et de developpement des etablissements humains, de meme que
1'etablissement de partenariats pour le financement et le developpement des
infrastructures et des logements abordables.
Le Canada est l'un des pays les plus urbanises du monde et a ce titre, it reconnait
que l'urbanisation rapide pose des defis de taille pour la realisation du Programme pour
1'habitat, des Objectifs du Millenaire pour le developpement et des cibles du Plan de mise
en oeuvre de Johannesburg, et ce, a tous les niveaux.
Au plan interieur, le gouvernement du Canada a fait de son « Nouveau pacte pour
les villes et les communautes » une de ses principales priorites. Ce « Nouveau pacte
vise a aider les municipalites a repondre a des besoins tels que l'infrastructure durable, la
gestion de 1'eau et des eaux usees, le transport en commun, les espaces verts et le
logement abordable - de meme qu' a faire face a d' autres importants enj eux sociaux,
economiques et environnementaux, en plus de soutenir la planification durable.
Le gouvernement du Canada reconnait egalement que le logement est Pun des
fondements de la sante des collectivites et de la dignite des personnes. A l'interieur meme
du pays, le gouvernement oeuvre sur plusieurs fronts pour repondre aux besoins de
logement de tous ses citoyens.
Par l'intermediaire de son organisme national responsable de 1'habitation - la
Societe canadienne d'hypotheques et de logement (SCHL) - le gouvernement aide les
Canadiens a avoir acces a un vaste choix de logements de qualite, a prix abordable, en
plus de favoriser 1'amenagement de collectivites et de villes dynamiques et saines dans
toutes les regions du pays.
Notre gouvernement elabore actuellement un nouveau Cadre de reference
canadien sur le logement misant sur le partenariat, en poursuivant l'objectif d'aider les
Canadiens a avoir acces a un logement stir et abordable - au moyen d'une consultation
nationale et d'un processus d'elaboration de politiques ouverts a tous. Ce cadre
s'appuiera sur des initiatives novatrices et sur des programmes ayant fait leurs preuves -
comme l'investissement dans le logement abordable, les methodes de lutte a l'itinerance
axees sur la collectivite et les programmes de renovation residentielle - de maniere a
repondre a 1'ensemble des besoins en matiere de logement.
A 1'echelle internationale, le gouvernement favorise le developpement des
capacites institutionnelles pour le financement de l'habitation et facilite l'accession a la
propriete dans le monde grace a des partenariats avec des gouvernements, des entreprises
et des organismes sans but lucratif.
La SCHL donne des conseils en matiere de politique du logement, de financement
et de recherche sur les marches de l'habitation, notamment en ce qui concerne les
exigences reglementaires, les cadres economiques et les structures institutionnelles. La
SCHL fournit egalement une assistance technique specialisee dans les domains de la
technologie du batiment, de la planification de collectivites durables et du logement
social. A ce jour, la SCHL a participe a differents projets d'aide en Afrique, en Asie, en
Amerique latine, en Europe orientale et au Moyen-Orient.
La SCHL et l'Agence canadienne de developpement international (ACDI)
viennent d'annoncer que le Canada collaborera avec la General Organization for
Physical Planning (service egyptien de planification urbaine) d'Egypte pour creer un
observatoire urbain national. L'observatoire recueillera l'information permettant au
marche de l'habitation et au marche hypothecaire de fonctionner, et au gouvernement de
prendre des decisions eclairees en matiere d'affectation des sols, d'etablissements officiels
et sauvages et de politique du logement. La contribution du Canada sera egalee par les
partenaires egyptien pour la creation d'un centre d'information sur le logement qui aura
pour mandat d'observer 1'evolution des conditions du marche du logement en Egypte et
d'en faire etat.
La Canada accorde aussi une importance primordiale aux discussions sur les
enjeux urbains importants au sein de la communaute internationale et c'est avec fierte
qu'il accueillera le Forum urbain mondial de l'ONU-HABITAT du 19 au 23 juin 2006 a
Vancouver. Le Forum urbain mondial III prendra appui sur les realisations du deuxieme
Forum urbain mondial qui s'est tenu en Barcelone, Espagne.
Le Forum urbain mondial III est un evenement important pour le Canada et la
communaute internationale, car it marquera le trentieme anniversaire de la toute premiere
conference mondiale des Nations Unies sur les etablissements humains - Habitat 1 - qui
avait aussi eu lieu a Vancouver en 1976.
Le Canada invite le monde a Vancouver en 2006 et it se rejouit par avance de
collaborer avec l'ONU-HABITAT pour faire de ce forum un evenement international de
premier plan consacre aux importants enjeux des villes et des collectivites, du logement
et de la durabilite. Le Forum urbain mondial III sera une occasion de mettre en
pratique des idees novatrices, de creer des villes plus durables et de leguer un heritage
durable pour le Forum urbain mondial de 2008, qui se tiendra en Chine, et pour l'avenir.
Merci.
Stakeholders