Bolivia

Emb. Rene Orellana Halkyer
Sefior Co-Facilitador,
Tengo el honor de realizar este discurso en nombre del Estado Plurinacional de Bolivia.
En primer lugar deseamos adherirnos a la intervenci6n realizada por Fiji en nombre del
Grupo de los 77 y China.
Queremos felicitar a los co-facilitadores por su nombramiento y expresar que confiamos
en que conducir&n este proceso con habilidad, transparencia y de manera inclusiva, en el
marco de un proceso abierto e intergubernamental, basado en el consenso.
Tal como Io expresa claramente el Documento que aprobamos todos en la Conferencia de
Rio+20, titulado "el Futuro que Queremos", es este grupo de trabajo el que tiene la
responsabilidad de elaborar una propuesta de ODS a ser considerada en la Asamblea
General. Agradecemos las propuestas de otras entidades, agencias y organismos, o
paneles, pero resaltamos con claridad que es este organismo el espacio de trabajo
decidido en el marco intergubernamental, por Io que esperamos el pleno respeto y
respaldo de las instituciones de Naciones Unidas para garantizar las condiciones
necesarias para nuestro trabajo, encomendandoles a ustedes, sefiores co-facilitadores,
que garanticen las mismas.
Hemos escuchado atentamente y aprendido de la participacibn de las diferentes
representaciones ante esta primera sesi6n del grupo de trabajo sobre los ODS y
consideramos importante resaltar varios temas cruciales que han sido planteados y que
deben ser atendidos en et debate que desarrollaremos en los pr6ximos casi dos afios de
trabajo:
, Los ODS deben basarse entre otros en los siguientes principios y criterios que
consideramos fundamentales: el derecho al desarrollo, el necesario espacio de
polfticas, la soberania en la toma de decisiones de los paises, la responsabilidad
comQn pero diferenciada, el reconocimiento de la diversidad de modelos y visiones de
desarrollo. No podemos pretender inducir o imponer una sola visi6n o modelo en el
mundo, esto ha sido claramente definido en el documento "El Futuro que Queremos";
tampoco puede pretenderse que el financiamiento para el desarrollo este
condicionado a que se siga un s61o instrumento en particular, como la economia
verde.
2. Hemos escuchado en las sesiones de este grupo la necesidad de realizar cambios
importantes y profundos en la arquitectura financiera internacional, en sus sistema de
gobierno promoviendo una participaci6n decisiva de los paises en desarrollo,
construyendo un sistema financiero orientado efectivamente a la erradicaci6n de la
pobreza, al desarrollo sostenible en el marco del respeto alas diferentes visiones,
modelos, enfoques y herramientas de desarrollo de los paises, promoviendo el
respeto a las decisiones soberanas de los paises y desterrando toda forma de
colonialismo financiero que convierta a los organismos financieros internacionales en
reguladores e interventores, en examinadores o monitores de nuestras economfas, de
nuestra sociedad, prescribiendo recetas del desarrollo o usando la deuda como un
mecanismo de chantaje o imposici6n de politicas ajenas a nuestras realidades. El
desarrollo es obra de los pueblos.
3. Los ODM no han sido cumplidos en su plenitud. 840 millones de hambrientos y 1.300
millones de pobres, 900 millones de personas que no acceden al agua, 2.600 millones
de personas que no acceden al saneamiento y mas de 200 millones de desempleados
agravados por la crisis financiera del capitalismo nos Io dicen con una realidad
descarnada. Queda una agenda pendiente de erradicaci6n de los graves males del
hambre, la pobreza, la salud, la educaci6n, el acceso al agua entre otros. Nos
preocupa que las metas para eliminar estos graves males queden reducidas a su
minima expresi6n en el marco de los ODS, reduciendo los ODM a nivel de indicadores
de los ODS o de ap6ndices de estos. La construcci6n de los ODS no puede sustituir
una agenda pendiente que requiere aun un gran esfuerzo nacional e internacional. Los
ODS implican cambios estructurales y la aplicaci6n de politicas vigorosas de largo
plazo. Los ODM requieren atenci6n inmediata y por tanto debemos avanzar en el
cumplimiento de estos yen la construcci6n de los ODS.
4. Debemos trabajar rigurosamente en el cambio de patrones de consumo y producci6n.
Todos Io han expresado. No es posible que hoy los consumidores de parses
desarrollados desperdicien 220 millones de toneladas de alimentos anuales que
equivalen la producci6n anual de alimentos de Africa Subsahariana en un a5o, o que
40% de los alimentos se desperdicien en la cadena de consumo en particular en los
paises desarrollados. Debemos garantizar que dichos patrones de consumo sean
cambiados a traves de acciones de educaci6n, de regulaci6n, de comunicaci6n y de
un control de sistemas mercantilistas que crean consumidores adictivos para
promover no el derecho a la alimentaci6n sana y saludable sino el dispendioso gasto
para el consumo y la compra y el enriquecimiento de las empresas. Los seres
humanos no son clientes, no son compradores demandantes, son los artifices de un
mundo mejor.
5. Debemos cambiar los patrones de producci6n contaminantes y la sobreexplotaci6n de
los recursos naturales. El planeta no puede soportar acciones desmedidas que
destruyen la naturaleza, mas allÿ de su capacidad de regeneraci6n, debemos
promover acciones de regulaci6n, de legislaci6n, el fortalecimiento de los derechos
ciudadanos a un ambiente sano y saludable.
6. La seguridad alimentaria con soberania alimentaria constituye un tema central, en
particular en un mundo en el que la amenaza de los impactos del cambio climatico
pone en grave riesgo la producci6n de alimentos y en un mundo donde se promueve
la producci6n de alimentos para el comercio lucrativo y no para la satisfacci6n de
necesidades de las personas. Debemos promover el acceso continuo, saludable y
suficiente a los alimentos, y el comer bien para vivir bien. Ninguna limitaci6n
comercial, mercantilista, proteccionista de los paises desarrollados puede impedir este
acceso.
7. Debemos diferenciar con claridad la realidad y necesidades de cada pals en el marco
del desarrollo integral y la erradicaci6n de la pobreza. No se pueden imponer
obligaciones estandarizadas a todos vulnerando el principio de la responsabilidad
comen pero diferenciada. No entendemos c6mo se exige a los paises en desarrollo
eliminar subsidios a los combustibles f6siles cuando por otro lado muchos paises
desarrollados subvencionan con miles de millones de d61ares anuales a sus
actividades agropecuarias; estas son sin duda subvenciones indirectas a los
combustibles f6siles y a los paquetes agro tecnol6gicos y por tanto alas empresas
que lucran con ellos. No puede haber imposiciones a los parses en desarrollo y
privilegios preservados para los paises desarrollados, eso destruye a nuestros
pequeSos productores indigenas y campesinos, hace mas pobres y vulnerables a
nuestros pueblos, en la misma direcci6n y sentido en que Io hacen los Ilamados
Tratados de Libre Comercio que implican m&s obligaciones para los pobres y menos
para los ricos. Equidad y Derecho al Desarrollo, son, permitannos enfatizarlo,
principios para trabajar estos temas en el marco de los ODS. No nos alejemos de
estos principios.
8. La Educaci6n para la innovaci6n, la ciencia y la tecnologia deben constituir un
componente fundamental en el diseSo de los ODS, debemos trabajar en la perspectiva
de fomentar la creatividad y proveer instrumentos y saberes, en el marco del
fortalecimiento de las identidades culturales y del dialogo intercient[fico y de saberes
con los conocimientos locales, indigenas y campesinos. Debemos socializar,
promover el acceso irrestricto de las poblaciones y pueblos del mundo a la tecnologia
para vivir bien. Los paises desarrollados deben eliminar las limitaciones de acceso a la
tecnologia y el financiamiento.
9. Las culturas de paz, de solidaridad, de complementariedad y felicidad, deben ser
tambien pilares del futuro que queremos. La educaci6n tiene que ser igualmente un
instrumento para promover el humanismo y la solidaridad en armonia con la madre
tierra. Debemos cambiar las estructuras subjetivas de una cultura capitalista que
promueve el egoismo y la competencia en lugar de la solidaridad, el respeto y la
complementariedad. No son los indicadores econ6micos los que nos dicen del vivir
bien, es la gente que disfruta la felicidad en comunidad la que puede efectivamente
dar cuenta del desarrollo. La paz es un factor sustancial para el vivir bien, no la guerra
ni el armamentismo que enriquece a pocos y mata a muchos. Por ello, la dimensi6n
cultural debe ser incluida en la construcci6n de los ODS.
10. La adaptaci6n al cambio climÿtico ocupa tambien un lugar fundamental en la agenda
de desarrollo. Hoy enfrentamos el grave riesgo de la incidencia del cambio climatico
cuyas previsiones son ya preocupantes, con un posible incremento de 3 a 4 grados
hacia 2020. Debemos por tanto preparar las condiciones para la adaptaci6n, ademas
de exigir a los paises desarrollados que cumplan con sus obligaciones de mitigaci6n
climatica. La adaptaci6n requiere inversiones vigorosas, transferencia de tecnologia
asi como desarrollo de capacidades. Los costos de adaptaci6n han sido estimados en
cerca de 100 billones de d61ares anuales y los costos de mitigaci6n para 2030 s61o
para Africa estan estimados por algunos estudios en 49 billones de Euros y para
America Latina y el Caribe en 34 billones de Euros. No podemos asumir esta
responsabilidad solos, ademÿs de los costos del desarrollo, de erradicaci6n de la
pobreza y de perdidas y dafios por eventos extremos tambien causados pot el cambio
climatico, debe haber un claro compromiso para proveer medios de implementaci6n.
11. Proponemos partir de una visi6n general del desarrollo para erigir a partir de esta los
ODS. Algunos han Ilamado a esta visi6n los principios o los criterios centrales. Para
esta visi6n proponemos considerar al ser humano y a la naturaleza en conjunto como
el centro del desarrollo desde una perspectiva integral y sostenible. Consideramos que
el desarrollo es un medio, no es un fin, en fin es el vivir bien o buen vivir, para el goce
pleno de la felicidad. Nuestros indicadores comerciales, productivos y productivistas
no nos dan cuenta de esta dimensi6n humana y natural de la vida. Debemos construir
un paradigma nuevo y no repetir los viejos esquemas desarrollistas
12. Debemos trabajar a nivel internacional y en cada pais en la construcci6n y
fortalecimiento de un sistema de derechos vigorosos y complementarios, derechos de
los trabajadores, de los seres humanos, de las mujeres, de las personas, de los nifios
y nifias, de los adolescentes de los j6venes, de los pueblos indigenas, de los
productores, las comunidades campesinas, de los ciudadanos en general. No
podemos tener trabajadores sometidos a la explotaci6n y al abuso de un capitalismo
salvaje que los concibe como recursos o instrumentos y no como personas.
13. Debemos empoderar a los pobres como Io expresa el documento "El futuro que
queremos", dandoles acceso a la toma de decisiones, a los medios de vida materiales
y espirituales para vivir bien, promoviendo la igualdad en el marco del respeto a sus
derechos y el acceso a los recursos y medios de vida para vivir bien.
14. Debemos trabajar arduamente en la erradicaci6n de la pobreza espiritual: el racismo,
la discriminaci6n, el colonialismo, el machismo, el fascismo, el individualismo, el
consumismo, sustituyendolos por el respeto, la solidaridad, la complementariedad la
vida en paz y comunidad.
15. Debemos en fin superar un modelo capitalista mercantilista y depredador de la
naturaleza y las sociedades y construir un nuevo mundo en el que convivamos de
manera fraterna.
Sefiores Co-Facilitadores, distinguidos delegados, hermanos y hermanas, tenemos una
gran responsabilidad en nuestras manos, cumplamosla escuchandonos, y escuchando a
los pueblos del mundo, pensando en la gente y en la madre tierra.
Muchas gracias.