Luxembourg - Romain Schneider
GRAND-DUCHE DE LUXEMB.OUAG
Aepr~entation permanente auprk
des Nations Unies
Intervention de Monsieur le Ministre Romain Schneider )ors de la revue
volontaire devant le Forum de Haut Niveau du Developpement Durable
New York, le 17 juillet 2017
Comme ministre de la Cooperation et de PAction humanitaire c'est pour moi un
grand honneur de poursuivre cette presentation.
Nous estimons que tous les Etats ont une grande responsabilite dans !'eradication de
la pauvrete, done a reussir l'ODDI avec les apports des autres ODD, dont l'ODD 17.
Le Luxembourg s'engage a continuer a assumer pleinement sa part de responsabilite
et a se montrer solidaire avec ceux qui sont dans le besoin, avec l' objectif de ne
laisser personne de cote.
Depuis plus de 30 ans le Luxembourg a mis en place, de fa~on continue et au-dela
des clivages politiques, une cooperation au developpement qui se veut fiable, engagee
et competente, conformement aux principes de I' efficacite du developpement. La
Cooperation luxembourgeoise prend ainsi des engagements multiannuels, retenus
d'un commun accord avec nos partenaires, alignes sur leurs besoins, et pour autant
que possible, leurs procedures.
La coherence des politiques pour le developpement, et pour le developpement
durable, nous guide dans notre demarche. De par sa globalite et l'interdependance
entre ODD, l'Agenda 2030 transforme toutes Ies instances publiques en acteurs du
developpement et confere ainsi a tous une responsabilite partagee.
Le Luxembourg est actif dans Ies pays et secteurs ou ii estime pouvoir apporter une
valeur ajoutee et evite ainsi de disperser ses efforts. De par la nature de son
intervention avec 100% de dons, le Luxembourg cible son action a 45% sur les pays
Ies moins avances. A l'avenir nous nous concentrerons encore davantage sur les
PMA, les pays fragiles et en sortie de crise. Pour ce qui est des secteurs le
Luxembourg agit et agira prioritairement dans les secteurs sociaux, avec p.ex. 16%
dans Ia sante et plus de 18% dans !'education et surtout la formation professionnelle
et !'insertion professionnelle. Assurer ainsi un metier aux jeunes est pour nous un
gage decreer des opportunites d'avenir.
Le principe du partenariat que pratique la Cooperation luxembourgeoise, est
l'illustration de notre respect d'autrui. Respect mutuel avec les sept pays partenaires
de la Cooperation luxembourgeoise ou je crois pouvoir dire que nous sommes per~us
comme facilitateur et accompagnateur. La societe civile nationale et locale joue un
role important dans les actions de developpement, mais aussi pour ce qui est de la
GRAND-DUCHE DE LUXEMP.OURG
A-.!pr~ntatfon permanente aupr~
des Nations Unies
sensibilisation et de !'education au developpement, grace auxquels notre engagement
national est largement porte par notre opinion publique. 30% de nos operations
passent par les agences onusiennes et d' autres acteurs multilateraux, et ce sur base
d'accords de partenariat strategiques multiannuels et ce avec les agences dont l'action
est la plus complementaire avec nos priorites.
Le secteur prive est· de plus en plus implique dans nos actions sur le terrain,
notamment a travers les technologies de l' information et des communications, dans le
respect du principe de l'aide non-liee. La cooperation avec les instituts de recherche
et l'universite de Luxembourg est un complement indispensable p.ex. dans le
domaine de la sante, mais aussi pour le renforcement de la gouvernance et de l'Etat
de droit.
L'aide publique au developpement du Luxembourg a progresse de maniere
systematique depuis l'annonce faite au sommet en 1992 pour atteindre 0,7% en l'an
2000 et pour atteindre I% depuis 2009. C'est notre engagement continu depuis lors.
L'APD n'est evidemment pas source de miracles, mais elle est plus que jamais
indispensable pour les PMA et les pays fragiles, tout comme elle constitue un
multiplicateur et catalyseur precieux dans les pays a revenu moyen, y compris pour
faciliter les actions du secteur prive.
Comme deja indique par ma collegue, la Ministre Dieschbourg, le financement climat
est additionnel a l'aide publique au developpement et se pratique de fa\:on tres
complementaire. Le gouvernement a egalement decide de ne pas inclure dans l'aide
publique au developpement les depenses liees a l'accueil des refugies OU migrants
irreguliers.
De par sa nature et du fait qu'il est le successeur des objectifs du millenaire pour le
developpement, l' Agenda 2030 est « la » feuille de route par excellence pour la
cooperation au developpement d'ici 2030. L'eradication de la pauvrete dans la cadre
du developpement durable est en quelque sorte la philosophie de base de la
Cooperation luxembourgeoise.
Dans notre nouvelle strategie de developpement I' Agenda 2030 constituera
l'ossature, ensemble avec le plan d'action d'Addis Abeba qui en est une partie
integrante. La capacite des Etats a generer plus de ressources nationales est pour nous
une priorite, y compris a travers le renoncement par le Luxembourg comme bailleur a
l' exoneration fiscale dans les nouveaux programmes indicatifs de la cooperation
bilaterale.
Le genre, l'environnement/climat et la gouvernance sont les themes transversaux de
notre action. Ils ont la capacite de rendre tout investissement en matiere d' APD plus
durable. Un mot a la fin pour souligner avec vehemence le role des filles et femmes
2
GRAND·DUCHE DE LUXEMBOURG
Aepr~entation permanente aupras
des Hations Unies
pour reussir un developpement. Leur acces aux services sociaux, leurs droits a
determiner leur avenir et leur developpement meritent une attention tres particuliere.
3
Aepr~entation permanente auprk
des Nations Unies
Intervention de Monsieur le Ministre Romain Schneider )ors de la revue
volontaire devant le Forum de Haut Niveau du Developpement Durable
New York, le 17 juillet 2017
Comme ministre de la Cooperation et de PAction humanitaire c'est pour moi un
grand honneur de poursuivre cette presentation.
Nous estimons que tous les Etats ont une grande responsabilite dans !'eradication de
la pauvrete, done a reussir l'ODDI avec les apports des autres ODD, dont l'ODD 17.
Le Luxembourg s'engage a continuer a assumer pleinement sa part de responsabilite
et a se montrer solidaire avec ceux qui sont dans le besoin, avec l' objectif de ne
laisser personne de cote.
Depuis plus de 30 ans le Luxembourg a mis en place, de fa~on continue et au-dela
des clivages politiques, une cooperation au developpement qui se veut fiable, engagee
et competente, conformement aux principes de I' efficacite du developpement. La
Cooperation luxembourgeoise prend ainsi des engagements multiannuels, retenus
d'un commun accord avec nos partenaires, alignes sur leurs besoins, et pour autant
que possible, leurs procedures.
La coherence des politiques pour le developpement, et pour le developpement
durable, nous guide dans notre demarche. De par sa globalite et l'interdependance
entre ODD, l'Agenda 2030 transforme toutes Ies instances publiques en acteurs du
developpement et confere ainsi a tous une responsabilite partagee.
Le Luxembourg est actif dans Ies pays et secteurs ou ii estime pouvoir apporter une
valeur ajoutee et evite ainsi de disperser ses efforts. De par la nature de son
intervention avec 100% de dons, le Luxembourg cible son action a 45% sur les pays
Ies moins avances. A l'avenir nous nous concentrerons encore davantage sur les
PMA, les pays fragiles et en sortie de crise. Pour ce qui est des secteurs le
Luxembourg agit et agira prioritairement dans les secteurs sociaux, avec p.ex. 16%
dans Ia sante et plus de 18% dans !'education et surtout la formation professionnelle
et !'insertion professionnelle. Assurer ainsi un metier aux jeunes est pour nous un
gage decreer des opportunites d'avenir.
Le principe du partenariat que pratique la Cooperation luxembourgeoise, est
l'illustration de notre respect d'autrui. Respect mutuel avec les sept pays partenaires
de la Cooperation luxembourgeoise ou je crois pouvoir dire que nous sommes per~us
comme facilitateur et accompagnateur. La societe civile nationale et locale joue un
role important dans les actions de developpement, mais aussi pour ce qui est de la
GRAND-DUCHE DE LUXEMP.OURG
A-.!pr~ntatfon permanente aupr~
des Nations Unies
sensibilisation et de !'education au developpement, grace auxquels notre engagement
national est largement porte par notre opinion publique. 30% de nos operations
passent par les agences onusiennes et d' autres acteurs multilateraux, et ce sur base
d'accords de partenariat strategiques multiannuels et ce avec les agences dont l'action
est la plus complementaire avec nos priorites.
Le secteur prive est· de plus en plus implique dans nos actions sur le terrain,
notamment a travers les technologies de l' information et des communications, dans le
respect du principe de l'aide non-liee. La cooperation avec les instituts de recherche
et l'universite de Luxembourg est un complement indispensable p.ex. dans le
domaine de la sante, mais aussi pour le renforcement de la gouvernance et de l'Etat
de droit.
L'aide publique au developpement du Luxembourg a progresse de maniere
systematique depuis l'annonce faite au sommet en 1992 pour atteindre 0,7% en l'an
2000 et pour atteindre I% depuis 2009. C'est notre engagement continu depuis lors.
L'APD n'est evidemment pas source de miracles, mais elle est plus que jamais
indispensable pour les PMA et les pays fragiles, tout comme elle constitue un
multiplicateur et catalyseur precieux dans les pays a revenu moyen, y compris pour
faciliter les actions du secteur prive.
Comme deja indique par ma collegue, la Ministre Dieschbourg, le financement climat
est additionnel a l'aide publique au developpement et se pratique de fa\:on tres
complementaire. Le gouvernement a egalement decide de ne pas inclure dans l'aide
publique au developpement les depenses liees a l'accueil des refugies OU migrants
irreguliers.
De par sa nature et du fait qu'il est le successeur des objectifs du millenaire pour le
developpement, l' Agenda 2030 est « la » feuille de route par excellence pour la
cooperation au developpement d'ici 2030. L'eradication de la pauvrete dans la cadre
du developpement durable est en quelque sorte la philosophie de base de la
Cooperation luxembourgeoise.
Dans notre nouvelle strategie de developpement I' Agenda 2030 constituera
l'ossature, ensemble avec le plan d'action d'Addis Abeba qui en est une partie
integrante. La capacite des Etats a generer plus de ressources nationales est pour nous
une priorite, y compris a travers le renoncement par le Luxembourg comme bailleur a
l' exoneration fiscale dans les nouveaux programmes indicatifs de la cooperation
bilaterale.
Le genre, l'environnement/climat et la gouvernance sont les themes transversaux de
notre action. Ils ont la capacite de rendre tout investissement en matiere d' APD plus
durable. Un mot a la fin pour souligner avec vehemence le role des filles et femmes
2
GRAND·DUCHE DE LUXEMBOURG
Aepr~entation permanente aupras
des Hations Unies
pour reussir un developpement. Leur acces aux services sociaux, leurs droits a
determiner leur avenir et leur developpement meritent une attention tres particuliere.
3
Stakeholders