United NationsDepartment of Economic and Social Affairs Sustainable Development

Closing remarks by Minister Chandeck, Panama

Resumen de la Co-Presidenta, Lic. Lucía Chandeck C.
Reunión Intersesional sobre Consumo y Producción Sostenible
Ciudad de Panamá, 14 de enero, 2011
Quisiera compartir con ustedes un resumen de los principales aspectos que fueron discutidos sobre la agenda que estuvo a consideración durante estos dos días.
Nos hemos reunido aquí en la Ciudad de Panamá, para compartir nuestra visión sobre los objetivos, funciones, elementos y programas que pueden ser parte del Programa a Diez Años sobre Consumo y Producción Sostenible.
Sin duda hubo un intercambio muy positivo entre los participantes que vinieron de los Estados Miembro, Agencias del Sistema de las Naciones Unidas y Grupos con interés particular a esta agenda.
Necesitamos identificar una base común para avanzar en este proceso y poder presentar a la Reunión Intergubernamental que se reunirá en Nueva York a fin del mes próximo.
Necesitamos identificar también aquellos puntos sobre los cuales existen diferencias y para ello consultar con nuestras capitales para encontrar cómo avanzar hacia la reunión de la Comisión de Desarrollo Sostenible Número 19, que se llevará a cabo en mayo próximo.
El Ministro Borbely señaló las múltiples crisis que enfrentan al mundo y enfatizó en sus palabras iniciales, el día de ayer, que no podemos perder más tiempo para llegar a concretar el marco a diez años.
Necesitamos ser ambiciosos y acordar una acción que pueda estar a consideración de la CSD19.
Los países desarrollados deben tomar el liderazgo y avanzar en materia de Consumo y Producción Sostenible tomando en consideración las responsabilidades comunes pero diferenciadas y las capacidades respectivas.
Los objetivos y las metas comunes requieren involucrar a otros actores, ser ambiciosos para poder concretar metas y objetivos sobre los cuales todavía requerimos llegar a consensos.
El programa a 10 años debe tener un amplio respaldo político y debe ser asumido por los Estados Miembro al más alto nivel.
Se necesita ser flexibles para poder incorporar las prioridades y necesidades de los estados miembro y de las regiones indistintamente de su nivel de desarrollo. Y a la vez, adaptarse a cualquier reto que surja en el camino.
SOBRE LAS FUNCIONES
En el documento número uno que tuvimos a consideración, se detallaron una serie de funciones para el marco a diez años que serán un buen punto de partida para las discusiones de la Reunión Intergubernamental.
Ellas requerirán todavía de mayor discusión, pero estimamos que los elementos principales han sido incorporados dentro de estas funciones.
Hemos acordado, o al menos ese es el sentir de la mayor parte de las delegaciones, que la agenda sobre consumo y producción sostenible debe insertarse dentro del proceso de decisión a todos los niveles, sea del sector público o del sector privado.
Esta debe facilitar el intercambio de experiencias y conocimientos, establecer puentes entre todas las comunidades usuarias del Consumo y la Producción Sostenible, para establecer sinergias y fortalecer las capacidades a nivel local, nacional y regional; y que permitan la implementación, crear consciencia y movilizar a todos los actores para asegurar el avance sobre la agenda de Consumo y Producción Sostenible.
Entre las consideraciones para el establecimiento de la estructura institucional se vio la necesidad de permear la agenda sobre Consumo y Producción Sostenible en el trabajo de los ministerios, instituciones públicas que permita la participación de actores y grupos; para lo cual requerimos mecanismos que permitan un mejor conocimiento de esta agenda.
El marco programático para los próximos diez años necesita contar con apoyo internacional de parte de iniciativas nacionales y regionales para lo cual se establecerían puntos focales con el apoyo de actores y grupos del sector privado interesados.
La visión general apunta que debemos hacer todo el esfuerzo posible para incorporar instituciones que estén trabajando en temas de interés y con pertinencia al programa marco para los diez años. Entre estos pudieran estar los Centros de Producción Más Limpia, mesas redondas y espacios de intercambio de conocimiento como en el caso de Panamá, la experiencia de la Ciudad del Saber.
Se vio la necesidad de fomentar una mejor coordinación y coherencia entre las distintas organizaciones vinculadas a la producción y consumo sostenible.
Se necesita de un espacio a nivel internacional que aloje el marco operativo y permita la participación de los múltiples actores involucrados en esta agenda. Entre los posibles modelos para la estructuración del marco operativo se sugirió tomar en cuenta las experiencias del Proceso de Marrakech y SAICM.
Muchos Estados participantes en esta Reunión, sugirieron la necesidad de contar con una secretaría eficiente y dedicada que sea lo suficientemente verificable y que incorpore otros actores, como ha sido la experiencia de agencias de Naciones Unidas que puedan liderar programas de Consumo y Producción Sustentable en sus respectivas áreas de especialidad.
CRITERIOS Y PARÁMETROS DEL PROGRAMA
Hubo un amplio consenso con respecto a los criterios en el documento de trabajo número 2, sobre selección de programas, lo que forma una buena base para la discusión en la Reunión Intergubernamental Preparatoria.
Se enfatizó que los programas deben contribuir para progresar en la integración de los tres pilares del Desarrollo Sostenible.
Deben ser flexibles y adaptables a diferentes prioridades, necesidades y capacidades nacionales y regionales.
Deben impulsar el avance del Consumo y Producción Sustentable y el uso sostenible de los recursos.
Deben estar científicamente basados.
Deben estimular la creatividad, innovación y el compromiso de las múltiples partes interesadas.
MEDIOS DE IMPLEMENTACIÓN
Se señaló que los esfuerzos para la implementación del Programa a Diez años debe apuntar a que sean comprensivos, integradores y debidamente financiados.
Los países en desarrollo ponen énfasis en que los mismos sean adecuados para la efectiva implementación del Marco de Programas a 10 años. Se necesitan recursos nuevos e identificables para la construcción de programas nacionales efectivos sobre Consumo y Producción Sustentable.
El trabajo de las Agencias de Naciones Unidas y programas es motivador, pero existe la necesidad de trabajar hacia arriba, integrando experiencias conocidas ya probadas.
Los países en desarrollo enfatizaron que se debe prestar la atención necesaria a la movilización de nuevos recursos.
Los países desarrollados enfatizaron el mejor uso, apalancamiento y realineamiento de los recursos existentes para encargarse de nuevas prioridades, como los son el Consumo y la Producción Sustentables.
Fue mencionado que algunos donantes estaban realineando prioridades para proveer más apoyo al Consumo y Producción Sustentable, pero que esto debe responder a prioridades nacionales; y que los gobiernos nacionales deben primero apropiarse de la agenda sobre Consumo y Producción Sustentable y darle prioridad.
La contribución de instituciones financieras internacionales y regionales y bancos de desarrollo regionales deben ser tomados en cuenta.
Recursos del Sector Privado - no solo financiamiento sino tecnología y “expertise” - también deben ser identificados, y es importante proveer incentivos para el compromiso activo del sector privado en implementación.
CONCLUSIONES
Todavía hay un gran trabajo que hacer de aquí a la Reunión Preparatoria Intergubernamental. Tenemos poco tiempo por lo que hemos de usarlo muy eficientemente.
El Ministro Borbely nos guiará en un momento con respecto al camino por recorrer hacia la Reunión Intergubernamental Preparatoria y las tareas que se deben cumplir.
Quisiera decir a mis colegas de todos los gobiernos, en calidad de Ministra, que hemos de salir de esta reunión con el firme compromiso de consultar a fondo, con nuestras capitales, sobre cómo llegaremos preparados a la CSD19 con una propuesta ambiciosa para el Marco de Programas a 10 años donde; se atiendan nuestras prioridades nacionales para el Desarrollo Sostenible y se contribuya concretamente al progreso global hacia el Consumo y Producción Sostenible, como parte de nuestros esfuerzos cooperativos para resolver los problemas críticos que podrían afectar nuestro futuro y el de las generaciones por venir.
Gracias a todos por asistir a esta importante reunión en nuestra querida República de Panamá.
Juntos compartimos una meta, que es lograr un acuerdo ambicioso para el Programa Marco para 10 años hacia el Consumo y Producción Sostenible, en beneficio de nuestro planeta y desarrollo humano que compartimos.
*Translated in Panama City, January 14,2011