Устойчивый туризм
Описание
Туризм является одной из наиболее быстро растущих отраслей мировой экономики и важным источником валютных поступлений и рабочих мест и тесно связан с социальным, экономическим и экологическим благополучием многих стран, прежде всего развивающихся. Например, морской или связанный с океанами туризм, а также прибрежный туризм являются жизненно важными секторами экономики в малых островных развивающихся государствах (МОСТРАГ) и прибрежных наименее развитых странах (НРС) (см. также доклад под названием «Потенциал “голубой экономики”» и Сообщество действий в отношении океана по устойчивой «голубой экономике»).
Согласно Всемирной туристской организации, под устойчивым туризмом понимается «туризм, в полной мере обеспечивающий учет его нынешних и будущих экономических, социальных и экологических последствий при удовлетворении потребностей туристов, индустрии туризма, окружающей среды и принимающих общин».
На основании резолюции 70/193 Генеральной Ассамблеи 2017 год был объявлен Международным годом устойчивого туризма в интересах развития.
Предусмотренная в Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года задача 8.9 заключается в том, чтобы «к 2030 году обеспечить разработку и осуществление стратегий поощрения устойчивого туризма, который способствует созданию рабочих мест, развитию местной культуры и производству местной продукции». Важность устойчивого туризма также подчеркивается в задаче 12.b в области устойчивого развития, которая состоит в том, чтобы «разрабатывать и внедрять инструменты мониторинга влияния, оказываемого на устойчивое развитие устойчивым туризмом, который способствует созданию рабочих мест, развитию местной культуры и производству местной продукции».
Туризм также упомянут в числе средств повышения к 2030 году «экономических выгод, получаемых малыми островными развивающимися государствами и наименее развитыми странами», что предусмотрено задачей 14.7 в области устойчивого развития.
В пункте 130 итогового документа Конференции «Рио+20» под названием «Будущее, которого мы хотим» говорится, что устойчивый туризм может вносить значительный вклад «в рамках всех трех компонентов устойчивого развития» благодаря его тесной связи с другими секторами и способности обеспечивать создание достойных рабочих мест и открывать возможности в области торговли. В связи с этим государства-члены считают необходимым «оказание поддержки мероприятиям в области устойчивого туризма и наращивания соответствующего потенциала, которые способствуют повышению уровня экологической грамотности, сохранению и защите окружающей среды, дикой природы, флоры, биологического разнообразия, экосистем и культурного разнообразия и ведут к повышению благосостояния и созданию источников дохода в местных общинах, оказывая поддержку местной экономике, а также к улучшению среды обитания человека и естественной среды в целом». В пункте 130 государства-члены также призывают «оказывать более масштабную поддержку мероприятиям в области устойчивого туризма и соответствующим мерам по наращиванию соответствующего потенциала в развивающихся странах с целью содействовать обеспечению устойчивого развития».
В пункте 131 государства-члены рекомендуют «поощрять инвестиции в устойчивый туризм, включая экотуризм и культурный туризм, что может включать создание мелких и средних предприятий и облегчение доступа к финансовым ресурсам, в том числе в рамках инициатив микрокредитования в интересах малоимущих, представителей коренных народов и местных общин в тех районах, которые имеют значительный потенциал в плане экотуризма». В этой связи государства-члены также обращают особое внимание на «важность разработки там, где это необходимо, надлежащих руководящих принципов и положений в соответствии с национальными приоритетами и законодательством в интересах поощрения и поддержки устойчивого туризма».
В 2002 году на Всемирной встрече на высшем уровне по устойчивому развитию в Йоханнесбурге было рекомендовано поощрять устойчивое развитие туризма, включая непотребительский и экотуризм (Йоханнесбургский план выполнения решений, глава IV, пункт 43).
На Йоханнесбургской встрече на высшем уровне было объявлено о начале реализации инициативы «Устойчивый туризм в интересах ликвидации нищеты» (УТ-ЛН). Эта инициатива была выдвинута Всемирной туристской организацией в сотрудничестве с ЮНКТАД в целях развития устойчивого туризма как средства сокращения масштабов нищеты.
Комиссия ООН по устойчивому развитию (КУР) в последний раз рассматривала вопрос об устойчивом туризме в 2001 году, когда она выступала в качестве Подготовительного комитета Йоханнесбургской встречи на высшем уровне.
Важность устойчивого туризма также была отмечена в Повестке дня на XXI век.
Более подробную информацию и документы по этой теме см. здесь.