Леса
Описание
Цель 15 в области устойчивого развития сформулирована следующим образом: «Защита и восстановление экосистем суши и содействие их рациональному использованию, рациональное лесопользование, борьба с опустыниванием, прекращение и обращение вспять процесса деградации земель и прекращение процесса утраты биоразнообразия».
Леса играют важную роль в снижении риска стихийных бедствий, включая наводнения, засухи, оползни и другие экстремальные явления. На глобальном уровне леса смягчают последствия изменения климата за счет связывания углерода, способствуют поддержанию баланса кислорода, углекислого газа и влажности в воздухе и защищают водоразделы, которые обеспечивают 75 процентов пресной воды в мире.
Инвестиции в леса и лесное хозяйство — это инвестиции в людей, прежде всего в сельскую бедноту, молодежь и женщин, и в возможности получения ими средств к существованию. От лесов как источников средств к существованию зависят около 1,6 миллиарда человек, в том числе более 2000 коренных народов.
Леса — это самые биологически разнообразные экосистемы на суше: в них обитает и произрастает более 80 процентов наземных видов животных, растений и насекомых. Они также дают кров, рабочие места и безопасность зависящим от лесов общинам.
С учетом этого будущее лесов и лесного хозяйства в контексте устойчивого развития на всех уровнях было главной темой XIV Всемирного лесного конгресса, проведенного 7–11 сентября 2015 года в Дурбане. В Дурбанской декларации содержится призыв к налаживанию новых партнерских связей между лесопользованием, сельским хозяйством, финансовым, энергетическим, водохозяйственным и другими секторами, а также сотрудничества с коренными народами и местными общинами.
О важности инвестирования в мировые леса и «политических обязательств на самом высоком уровне, разумных стратегий, эффективной правоохранительной деятельности, новаторских партнерских отношений и финансирования» напомнил также Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун в своем послании по случаю Международного дня лесов в 2015 году.
Как Международный день лесов, провозглашенный в 2013 году, так и Международный год лесов, провозглашенный в 2011 году, направлены на повышение информированности о роли всех видов лесов и древонасаждений за пределами лесных массивов.
До принятия Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года в пунктах 193–196 итогового документа конференции «Рио+20» «Будущее, которого мы хотим» подчеркивалась важность улучшения возможностей для получения людьми и общинами средств к существованию за счет создания необходимых условий для реализации принципа неистощительного лесопользования. В нем также признавалась роль Форума ООН по лесам в деле последовательного и комплексного решения лесохозяйственных проблем и поощрения международных усилий по координации политики и сотрудничеству в целях реализации принципа неистощительного лесопользования. В пункте 196 содержался призыв учитывать соображения неистощительного лесопользования и соответствующую практику в экономической политике и процессе принятия решений.
Глава 11 Повестки дня на XXI век озаглавлена «Борьба с обезлесением» и посвящена сохранению многогранной роли и разнообразных функций всех видов лесов, лесных угодий и лесных массивов.
В Повестке дня, с одной стороны, говорится, что политика, методы и механизмы, используемые для сохранения посадок, лесов и лесных угодий и их разнообразных экологических, экономических, социальных и культурных функций, характеризуются наличием крупных недостатков.
Поэтому, с другой стороны, поставленные в ней цели включают укрепление национальных учреждений, занимающихся проблемами лесов, расширение масштабов и повышение эффективности мероприятий в области рационального использования, сохранения и устойчивого освоения лесов и принятие мер для обеспечения рационального использования и устойчивого производства лесных товаров и услуг как в развитых, так и в развивающихся странах.
В Повестке дня упоминается также важность развития и улучшения технических и профессиональных навыков, а также специальных знаний и способностей в целях эффективной разработки и осуществления политики, планов, программ, исследований и проектов по вопросам рационального использования, сохранения и устойчивого освоения всех видов лесов и лесных ресурсов, включая лесные угодья, а также других областей, где можно получить блага в результате освоения лесных ресурсов.