Насилие в отношении детей
Описание
Защита детей от насилия во всех его формах является одним из основных прав, закрепленных в Конвенции ООН о правах ребенка. Включение в Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года конкретной задачи положить конец всем формам насилия в отношении детей (задача 16.2) дает новый толчок реализации права каждого ребенка на жизнь без страха, пренебрежения, надругательств и эксплуатации. Несколько других задач в области устойчивого развития касаются конкретных форм насилия и вредной практики в отношении детей, таких как детские браки и калечащие операции на женских половых органах (задача 5.3), и искоренения детского труда, включая вербовку и использование детей-солдат (задача 8.7).
Чтобы обеспечить лучшее понимание характера, масштабов и причин насилия в отношении детей, а также мер, направленных на усиление их защиты, в 2006 году Организация Объединенных Наций провела всеобъемлющее исследование, по итогам которого были вынесены четкие рекомендации в отношении конкретных действий. Генеральный секретарь назначил Специального представителя по вопросу о насилии в отношении детей для отслеживания хода выполнения рекомендаций, вынесенных по итогам этого исследования, и обеспечения эффективной последующей деятельности в связи с ним.
Каждый год эмоциональному, физическому или сексуальному насилию в той или иной форме подвергаются один миллиард детей в мире; и каждые пять минут в результате насилия погибает один ребенок. Хотя насилие в отношении детей приобрело масштабы эпидемии, часто о нем не говорят, а общество закрывает на него глаза.
Насилие в отношении детей не знает границ, обусловленных культурными особенностями, классовой принадлежностью, уровнями образования или дохода и этническим происхождением. Оно имеет место в учреждениях, предназначенных для ухода за детьми и обеспечения их защиты, в школах, в Интернете, а также дома. Большинство девочек и мальчиков, подвергающихся насилию, живут в изоляции, одиночестве и страхе и не знают, куда обратиться за помощью, особенно если обидчиком является близкий им человек, от которого зависят их защита и благополучие. Особенно подвержены риску насилия маленькие дети, которые не всегда могут пожаловаться и обратиться за помощью. что может нанести необратимый ущерб их развитию. Пол, инвалидность, нищета и национальное или этническое происхождение — это некоторые из факторов, способных подвергнуть детей высокому риску насилия.
Обеспокоенность вызывает также насилие детей в отношении сверстников: согласно результатам исследований, травле подвергаются от 25 до 50 процентов детей. Не меньшую тревогу вызывает рост кибербуллинга: вредоносные сообщения распространяются быстро и широко, что, в частности, обусловлено анонимностью нарушителей.
Насилие имеет серьезные и длительные последствия для пострадавших и может оказать значительное влияние на здоровье, развитие и успеваемость детей в школе. Кроме того, оно замедляет социальный прогресс, порождая существенные экономические издержки, препятствуя устойчивому развитию и постепенно уничтожая человеческий капитал. Согласно одному исследованию, мировые затраты в связи с насилием в отношении детей могут достигать 7 трлн долл. США в год.
Насилие в отношении детей можно предотвратить, и за последние годы был достигнут реальный прогресс, о чем свидетельствуют Глобальное исследование по проблеме насилия в отношении детей 2013 года и ежегодные доклады Специального представителя Генерального секретаря для Генеральной Ассамблеи.
В поддержку выполнения задач, сформулированных в Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, формируются новые партнерства и альянсы; были приняты новые международные стандарты по защите детей от насилия, включая торговлю людьми, сексуальную эксплуатацию и сексуальные надругательства; большое число государств приняли всеобъемлющие национальные политические программы по предотвращению насилия и реагированию на него, а также законодательство, запрещающее физическое, психическое и сексуальное насилие и защищающее права пострадавших детей; в ходе информационных кампаний была повышена осведомленность о негативном влиянии насилия на развитие детей и передовой практике его предотвращения; и вопросы защиты детей от травли, домашнего насилия, сексуального насилия и вредных видов практики решаются в рамках новых глобальных инициатив. Кроме того, увеличиваются инвестиции в подготовку достоверных данных, свидетельствующих о масштабах и характере насилия в отношении детей, и информации об эффективных стратегиях его предотвращения, а также в деятельность, направленную на содействие прогрессу в искоренении такого насилия и отслеживание хода работы в этой связи.
Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года предоставляет историческую возможность отвести защите детей центральное место в политической деятельности каждого государства и создать условия для того, чтобы ни один ребенок в мире не испытывал страха и не подвергался насилию в какой бы то ни было форме.
2019 год является стратегическим рубежом на этом пути. Во-первых, в июле на политическом форуме высокого уровня (ПФВУ) в рамках темы «Расширение прав и возможностей людей и обеспечение всеобщего охвата и равенства» была проведена оценка хода достижения ЦУР и были проанализированы задачи, связанные с насилием в отношении детей, в рамках цели 16, а также целей 4 (образование) и 8 (достойная работа и экономический рост). Во-вторых, в сентябре мировые лидеры собрались на первой встрече Генеральной Ассамблеи на высшем уровне, посвященной обзору прогресса в осуществлении всей Повестки дня на период до 2030 года, в результате чего на высоком уровне были вынесены политические рекомендации в отношении второго этапа ее реализации. В-третьих, в ноябре Генеральная Ассамблея отметила 30-ю годовщину принятия Конвенции о правах ребенка (КПР) — документа, ратифицированного наибольшим числом государств-членов. На 2019 год также выпала 10-я годовщина назначения Специального представителя Генерального секретаря по вопросу о насилии в отношении детей. Таким образом, 2019 год предоставил важную возможность получить исчерпывающее представление о том, какие успехи были достигнуты в обеспечении безопасности и защиты детей, что еще предстоит сделать и как можно ускорить процесс искоренения насилия в отношении детей во всех его формах к 2030 году.
Более подробную информацию и документы по этой теме см. здесь.