Устойчивый транспорт
Описание
Роль транспорта в устойчивом развитии была впервые признана на состоявшейся в 1992 году Встрече на высшем уровне Организации Объединенных Наций «Планета Земля» и закреплена в ее итоговом документе — Повестке дня на XXI век. Впоследствии в рамках пятилетнего обзора хода осуществления Повестки дня на XXI век на девятнадцатой специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 1997 году было высказано предположение о том, что в течение следующих двадцати лет транспорт будет основным фактором, обусловливающим повышение мирового спроса на энергоносители (в настоящее время он действительно является крупнейшим конечным пользователем энергоносителей в развитых странах и наиболее быстрорастущим в большинстве развивающихся стран). Кроме того, на Всемирной встрече на высшем уровне по устойчивому развитию 2002 года роль транспорта была вновь отмечена в итоговом документе — Йоханнесбургском плане выполнения решений (ЙПВР). В ЙПВР было приведено множество опорных точек для устойчивого транспорта в контексте инфраструктуры, систем общественного транспорта, сетей доставки товаров, доступности, эффективности и удобства транспорта, а также повышения качества воздуха в городах, улучшения состояния здоровья людей и сокращения выбросов парниковых газов.
В последние годы внимание мировой общественности к транспорту не ослабевает. На состоявшейся в 2012 году Конференции Организации Объединенных Наций по устойчивому развитию («Рио+20») мировые лидеры единодушно признали, что транспорт и мобильность имеют крайне важное значение для устойчивого развития. Экологически безопасный транспорт может способствовать экономическому росту и повышению доступности. Экологически безопасный транспорт обеспечивает более высокий уровень интеграции экономики и при этом дает возможность сохранять окружающую среду, способствуя повышению уровня социальной справедливости, улучшению состояния здоровья людей, обеспечению устойчивости городов, налаживанию связей между городскими и сельскими районами и повышению производительности в сельских районах.
Впоследствии Генеральный секретарь ООН в своей пятилетней программе действий отнес транспорт к числу основных компонентов устойчивого развития. В этой связи в августе 2014 года Генеральный секретарь учредил и ввел в действие Консультативную группу высокого уровня по устойчивому транспорту (КГВУ-УТ), представляющую все виды транспорта, включая автомобильный, железнодорожный, воздушный, морской, паромный и городской общественный транспорт. Вынесенные Консультативной группой рекомендации в отношении политики были представлены Генеральному секретарю в докладе о глобальных перспективах в области устойчивого транспорта под названием “Mobilizing Sustainable Transport for Development” («Обеспечение устойчивого развития транспорта в интересах развития»), выпущенном в ноябре 2016 года на первой Глобальной конференции по устойчивому транспорту.
Важность устойчивого транспорта для стран, находящихся в особой ситуации, также была признана международным сообществом в рамках Стамбульской программы действий для НРС, Венской программы действий для РСНВМ, Программы «Путь Самоа» для МОСТРАГ, Сендайской рамочной программы по снижению риска бедствий и Новой программы развития городов.
В Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года необходимость обеспечения устойчивого развития транспорта отражена в ряде целей и задач в области устойчивого развития, особенно тех, которые касаются продовольственной безопасности, здравоохранения, энергетики, экономического роста, инфраструктуры и городов и населенных пунктов. Важность транспорта для борьбы с изменением климата отмечается также в рамках РКИКООН: транспортный сектор будет играть особенно значимую роль в осуществлении Парижского соглашения с учетом того, что почти четверть мировых выбросов парниковых газов, связанных с энергетикой, приходится на транспорт и что, по имеющимся прогнозам, в ближайшие годы объемы этих выбросов значительно возрастут.
Более подробную информацию и документы по этой теме см. здесь.