Réduction des risques de catastrophe
Description
Description
La réduction des risques de catastrophe fait partie intégrante du développement social et économique et est indispensable au développement durable, comme en attestent plusieurs documents de portée mondiale consacrés à ces questions. L’interrelation entre le développement durable et la réduction des risques de catastrophe a été mise en avant par la Stratégie de Yokohama pour un monde plus sûr et son Plan d’action (1994), premier grand cadre international traitant de la réduction des risques de catastrophe. Depuis, la reconnaissance de cette relation étroite n’a cessé d’être renforcée dans les principaux accords mondiaux, qu’il s’agisse des OMD, du Plan de mise en œuvre de Johannesburg (Johannesburg, septembre 2002), du Cadre d’action de Hyogo (2005-2015), de « L’avenir que nous voulons » (Rio, juin 2012), du Cadre de Sendai pour la réduction des risques de catastrophe (2015-2030) (Sendai, mars 2016) ou du Programme de développement durable à l’horizon 2030 (New York, septembre 2015).
La Commission des Nations Unies sur le développement durable a abordé la gestion des risques et la vulnérabilité dans le cadre de ses questions thématiques sur l’eau, l’assainissement et les établissements humains au cours de son cycle 2004-2005, puis lors de l’examen des questions liées à la sécheresse et à la désertification au cours de son cycle 2006-2007.
À l’occasion de la Journée mondiale de l’eau 2004, des lignes directrices pour la réduction des pertes provoquées par les inondations ont été publiées. Cette publication interinstitutions, rédigée sous la direction du DESA, visait à proposer aux décideurs une série d’options à envisager pour réduire les pertes liées aux inondations.
Le Cadre de Sendai adopté lors de la troisième Conférence mondiale des Nations Unies sur la réduction des risques de catastrophe (Sendai, 14-18 mars 2015), qui succède au cadre d’action de Hyogo, est un accord volontaire et non contraignant d’une durée de 15 ans, comportant sept objectifs et quatre actions prioritaires.
Le Programme de développement durable à l’horizon 2030 reconnaît et réaffirme le besoin urgent de réduire les risques de catastrophes. Outre les références directes aux résultats de la troisième conférence des Nations Unies sur la réduction des risques de catastrophes (Cadre de Sendai), certaines mesures à prendre dans ce domaine offrent en elles-mêmes des possibilités de réaliser les objectifs de développement durable, par exemple, en réduisant l’exposition et la vulnérabilité des populations pauvres aux catastrophes ou en construisant des infrastructures résilientes. Plusieurs objectifs et cibles peuvent aussi contribuer à réduire les risques de catastrophe et à renforcer la résilience, même lorsque la réduction des risques de catastrophe n’est pas expressément visée.
Les cibles liées à la promotion de l’éducation au service du développement durable au titre de l’ODD 4, telles que la construction et la modernisation des établissements scolaires et la garantie d’une vie saine, ainsi que les cibles relevant de l’objectif 11 (villes) et de l’objectif 9 (construction d’infrastructures résilientes) réaffirment l’interdépendance entre la réduction des risques de catastrophe et le développement durable.