Образование
Описание
Образование для всех всегда было неотъемлемой частью повестки дня в области устойчивого развития. На Всемирной встрече на высшем уровне по устойчивому развитию (ВВУР) в 2002 году был принят Йоханнесбургский план выполнения решений, в разделе X которого подтверждаются как цель 2 в области развития, сформулированная в Декларации тысячелетия, а именно обеспечение всеобщего начального образования к 2015 году, так и цель, поставленная в «Дакарских рамках действий: Образование для всех», а именно устранение гендерного неравенства в начальном и среднем образовании к 2005 году и на всех уровнях образования к 2015 году. В Йоханнесбургском плане говорится о необходимости учета соображений, касающихся устойчивого развития, в формальном образовании на всех уровнях, а также при использовании возможностей для неформального и неофициального образования.
На международном уровне все шире признается роль образования в интересах устойчивого развития как неотъемлемого элемента качественного образования и одного из ключевых факторов устойчивого развития. Образование в интересах устойчивого развития упоминается в числе предлагаемых задач на период после 2015 года как в Маскатском соглашении, принятом на глобальном совещании по образованию для всех в 2014 году, так и в предложении по целям в области устойчивого развития (ЦУР), подготовленном Рабочей группой открытого состава Генеральной Ассамблеи ООН по целям в области устойчивого развития. Предлагаемая цель 4 в области устойчивого развития сформулирована следующим образом: «Обеспечение всеохватного и справедливого качественного образования и поощрение возможности обучения на протяжении всей жизни для всех» — и включает комплекс соответствующих задач.
Образование в интересах устойчивого развития тесно вплетено в международные дискуссии по вопросам устойчивого развития, масштабы и значение которых возросли после издания в 1987 году доклада «Наше общее будущее», в котором было впервые сформулировано широко используемое определение устойчивого развития — «развитие, которое обеспечивает удовлетворение потребностей сегодняшнего дня, при этом не сужая возможностей будущих поколений удовлетворять свои собственные нужды».
Решающая роль образования в обеспечении устойчивого развития была также должным образом отмечена на Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию, проведенной в 1992 году в Рио-де-Жанейро, в главе 36 ее итогового документа — Повестки дня на XXI век.
Важность поощрения образования в интересах устойчивого развития и активной интеграции соображений устойчивого развития в образование была подчеркнута также в пункте 233 документа «Будущее, которого мы хотим» — итогового документа Конференции Организации Объединенных Наций по устойчивому развитию «Рио+20» — в 2012 году.
В 2005 году ЮНЕСКО объявила о начале проведения Десятилетия образования в интересах устойчивого развития Организации Объединенных Наций, в рамках которого была подтверждена ключевая роль образования в формировании ценностей, способствующих устойчивому развитию, и в укреплении устойчивых обществ. Заключительный доклад по итогам осуществления Десятилетия образования в интересах устойчивого развития ООН, озаглавленный “Shaping the Future We Want” («Формируя будущее, которого мы хотим»), был представлен на Всемирной конференции ЮНЕСКО по образованию в интересах устойчивого развития, проведенной в ноябре 2014 года в Нагое (Япония).
Тогда же в рамках последующей деятельности, связанной с Десятилетием образования в интересах устойчивого развития (2005–2014 годы), ЮНЕСКО объявила о начале реализации Глобальной программы действий по образованию в интересах устойчивого развития. Общая цель этой глобальной программы заключается в организации и расширении деятельности на всех уровнях и во всех сферах образования и обучения в целях ускорения прогресса в области устойчивого развития.
Для решения задач, связанных с образованием в интересах устойчивого развития, в Глобальной программе действий было определено пять приоритетных областей деятельности: поддержка на уровне политики, использование общеинституционального подхода, работники сферы просвещения, молодежь и местные сообщества. В качестве одного из основных механизмов реализации Глобальной программы действий ЮНЕСКО создала пять партнерских сетей — по одной на каждую из пяти приоритетных областей деятельности. Эти партнерские сети призваны создавать синергетический эффект от деятельности входящих в них структур и катализировать действия других заинтересованных сторон.
В преддверии Конференции Организации Объединенных Наций по устойчивому развитию «Рио+20» была учреждена Инициатива по обеспечению устойчивости системы высшего образования (HESI), представляющая собой партнерство нескольких структур Организации Объединенных Наций (ЮНЕСКО, ДЭСВ ООН, ЮНЕП, «Глобальный договор» и УООН), с целью способствовать тому, чтобы высшие учебные заведения брали на себя обязательство преподавать принципы устойчивого развития и поощрять проведение исследований в этой области, организацию «зеленых кампусов» и поддержку усилий, направленных на обеспечение устойчивости на местном уровне. На долю инициативы HESI, к которой присоединились почти 300 университетов мира, приходится более трети всех добровольных обязательств, ставших результатом Конференции «Рио+20», и она предоставляет высшим учебным заведениям уникальное интерактивное пространство для взаимодействия с научными учреждениями и разработчиками политики.
В 2015 году партнерство HESI официально вошло в партнерскую сеть по приоритетной области 2 — «Реформа сферы обучения и профессиональной подготовки» — Глобальной программы действий по образованию в интересах устойчивого развития.
Благодаря этой связи с Глобальной программой инициатива HESI сможет оказывать помощь учреждениям в разработке в сотрудничестве с более широкой общественностью планов, касающихся устойчивого развития, и поддержку университетам в обеспечении учета соображений устойчивости в деятельности кампусов, управлении ими и в соответствующей политике и административной деятельности.