United Nations经济和社会事务部 可持续发展
专题

可持续交通运输

说明

1992年联合国地球问题首脑会议首次承认交通运输在可持续发展中的作用,并在会议成果文件《21世纪议程》中对此加以强调。联合国大会在1997年第十九届特别会议期间对《21世纪议程》执行情况进行五年期审查时进一步指出,今后20年中,预计交通运输将成为世界能源需求不断增长的主要驱动力(事实上,交通运输现在是发达国家最大的能源最终用途,也是大多数发展中国家增长最快的能源最终用途)。此外,在2002年可持续发展问题世界首脑会议上,交通运输的作用再次被纳入成果文件《约翰内斯堡执行计划》。《约翰内斯堡执行计划》在基础设施、公共交通系统、货物运送网络、交通运输承受能力、效率和便利性、改善城市空气质量和健康、减少温室气体排放等方面,为可持续交通运输提供了多个连接点。

近年来,全球继续关注交通运输。世界各国领导人在2012年联合国可持续发展大会(里约+20)上一致认识到,交通运输和流动是可持续发展的核心要素。可持续的交通运输能促进经济增长,改善流通。可持续的交通运输有助于在尊重环境、改善社会公平、健康、城市复原力、城乡联系和农村地区生产力的同时,更好地整合经济。

随后,联合国秘书长在其五年行动议程中,将交通运输确定为可持续发展的一个重要组成部分。为此,秘书长于2014年8月成立并启动可持续交通运输问题高级别咨询小组,涵盖包括公路、铁路、航空、海运、渡轮和城市公共交通提供商在内的所有交通运输方式。在2016年11月第一届全球可持续交通运输大会上发布了题为《动员可持续交通运输促进发展》的全球可持续交通运输展望报告,咨询小组的政策建议通过该报告提交给秘书长。

 

国际社会还通过支援最不发达国家《伊斯坦布尔行动纲领》、支援内陆发展中国家《维也纳行动纲领》、支援小岛屿发展中国家《萨摩亚途径》、《仙台减少灾害风险框架》和《新城市议程》确认可持续交通运输对特殊处境国家的重要性。

《2030年可持续发展议程》将可持续交通运输纳入一些可持续发展目标和具体目标的主流,特别是与粮食安全、健康、能源、经济增长、基础设施以及城市和人类住区有关的目标。《气候公约》进一步认识到交通运输对气候行动的重要性。鉴于全球近四分之一与能源有关的温室气体排放来自交通运输,而且预计未来几年这类排放将大幅增长,交通运输部门将在实现《巴黎协定》方面发挥尤为重要的作用。

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