Рациональное потребление и производство

Описание

Цель 12 Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года заключается в обеспечении перехода к рациональным моделям потребления и производства.

Пункт 28 Повестки дня на период до 2030 года гласит: «Мы (Страны) обязуемся кардинально изменить то, как наше общество производит и потребляет товары и услуги. Правительства, международные организации, предпринимательский сектор и другие негосударственные субъекты и частные лица должны содействовать изменению нерациональных моделей потребления и производства, в том числе посредством мобилизации финансовой и технической помощи из всех источников для укрепления научного, технического и инновационного потенциала развивающихся стран в целях перехода к более рациональным моделям потребления и производства. Мы призываем осуществить Десятилетнюю стратегию действий по переходу к использованию рациональных моделей потребления и производства. Этой деятельностью, в рамках которой учитываются уровень развития и возможности развивающихся стран, занимаются все страны, причем первыми к ней приступили развитые страны».

Согласно определению, которое было сформулировано на симпозиуме, состоявшемся в 1994 году в Осло, под рациональным потреблением и производством (РПП) понимается «использование услуг и соответствующих продуктов, удовлетворяющих основные потребности и способствующих повышению качества жизни при сведении к минимуму использования природных ресурсов и токсичных материалов, а также выбросов отходов и загрязнителей на протяжении всего жизненного цикла услуги или продукта, с тем чтобы не ставить под угрозу потребности будущих поколений».

Впоследствии концепция рационального потребления и производства была отражена в Йоханнесбургском плане выполнения решений, принятом в 2002 году на Всемирной встрече на высшем уровне по устойчивому развитию (ВВУР). Тогда рациональное потребление и производство было включено в число трех главных задач и важнейших предпосылок устойчивого развития наряду с ликвидацией нищеты и рациональным использованием природных ресурсов в целях содействия социально-экономическому развитию. Было отмечено, что для достижения глобального устойчивого развития необходимы коренные изменения в сложившихся в странах структурах потребления и производства.

В Йоханнесбургском плане выполнения решений ко всем странам также обращается призыв поощрять устойчивые модели потребления и производства, причем развитые страны должны играть ведущую роль, а выгоды от этого должны получать все страны с учетом рио-де-жанейрских принципов, в том числе принципа общей, но дифференцированной ответственности (принцип 7 Рио-де-жанейрской декларации по окружающей среде и развитию).

Кроме того, в главе 3 Плана «Изменение неустойчивых моделей потребления и производства» говорится, что правительства, соответствующие международные организации, частный сектор и все основные группы должны играть активную роль в деятельности по изменению неустойчивых моделей потребления и производства, а в пункте 15 рекомендуется «поощрять и стимулировать разработку десятилетних рамочных программ в поддержку региональных и национальных инициатив, направленных на ускорение перехода к устойчивым моделям потребления и производства в целях содействия социально-экономическому развитию, не выходящему за рамки ассимиляционного потенциала экосистем».

В пункте 226 итогового документа Конференции «Рио+20» была принята Десятилетняя стратегия действий по переходу к использованию рациональных моделей потребления и производства (10ЛСД).

ЮНЕП было предложено выступить в качестве секретариата 10ЛСД, а также создать целевой фонд в поддержку обеспечения РПП в развивающихся странах и странах с переходной экономикой и управлять им (A/C.2/67/L.45).

В мае 2013 года при участии 19 органов Организации Объединенных Наций была создана Межучрежденческая координационная группа по реализации 10ЛСД. Ее постоянным председателем является ЮНЕП, а функции сопредседателя в период 2013–2015 годов выполнял Департамент по экономическим и социальным вопросам. Координационная группа вносит вклад в разработку 10-летних рамочных программ и подготовила документ под названием «РПП в рамках приоритетных направлений деятельности по достижению ЦУР [целей в области устойчивого развития]», который был опубликован в июне 2014 года. К числу основных направлений работы Межучрежденческой координационной группы относятся привлечение внимания к этому вопросу внутри ООН и повышение осведомленности о нем за пределами ООН, расширение согласованной межведомственной поддержки в отношении реализации программ, проведение совместных исследований, а также содействие обмену информацией и взаимодействие с Советом 10ЛСД.

Более подробную информацию и документы по этой теме см. здесь.